Бюрократия

Не думала, что такая мелочь может задолбать, а не повеселить, но оказалось, что может!

Год назад мой сын пошёл в детский сад. И кто-то из оформлявших документ что-то перепутал, в итоге вместо Никиты (собственно, сына) в группу записали Николая с такой же фамилией (то есть, моего мужа). Посмеялись, я пообещала супругу, что буду забирать его не поздно и после садика водить на пруд смотреть уточек, начали исправлять…

Во-первых, у кучи чиновников прописано на подкорке, что они безгрешны и ошибиться не могут вообще в принципе. По крайней мере, меня не меньше пяти раз спросили, уверена ли я, кого из моих мужчин как зовут. Увидев свидетельство о рождении и копию паспорта мужа, отвечали одним и тем же словом «Странно!» Действительно странно, как это я вдруг знаю имя своего сына лучше незнакомой женщины из отдела образования!

Во-вторых, за одну «ходку» можно исправить косяк только в одном месте, но никак не везде, где требуется. И при следующем приходе это пытаются ставить в вину мне — что ж вы не проверили! Учитывая, что все бумажки считаются священной тайной и их охраняют от случайного взгляда посетителя похлеще, чем святой Грааль, возникает вопрос, как я должна была это сделать. Но внятного ответа на него мне не дали ни разу.

В-третьих, прошёл год и вроде бы всё исправлено. Недавно наш садик слили с ещё одним, всех переоформляли, и в какой-то из бумажек снова всплыл Николай! От действий, запрещённых Уголовным кодексом, меня останавливает только то, что я не знаю, кого именно надо убить и закопать, чтобы это, наконец, закончилось!

Как же задолбала медицинская бюрократия, лютая и беспощадная!

Несколько лет назад мне вырезали злокачественную опухоль, и теперь я пожизненно должна ходить к двум врачам — онкологу в диспансере, который проверяет, не вернулся ли рак, и профильному врачу в поликлинике, который выясняет, как работает оставшаяся часть пострадавшего органа. К врачам у меня вопросов нет, а вот к организации процесса…

Сначала я должна записаться к онкологу за направлением на обследование. Это не так уж легко, потому что электронной записи в диспансере нет, а свободных интервалов для записи не так много — в том числе и потому, что чуть ли не половина визитов за этими самыми направлениями. Организовать выписку направлений для тех, кто обязан проходить это обследование каждый год, минуя визит к врачу, по каким-то причинам невозможно. Обследования проводятся по странному графику типа «по високосным вторникам после полнолуния» и их обычно приходится подождать. Ускорить процесс даже за деньги нельзя, потому что специалист, который их проводит, в нашем небольшом городе вообще всего один.

Результат обследования будет готов через неделю, с ним надо ещё раз записаться к онкологу (см. выше). Потом его заключение надо передать своему врачу в поликлинике. На дворе XXI век и почти у каждого первого горожанина в кармане гаджет, позволяющий за секунду связаться хоть с другим континентом, но передать документ на расстояние трёх кварталов можете только и исключительно вы лично. Для этого надо дождаться ближайшего вторника или четверга и получить в регистратуре диспансера выписку из карты.

С этой бумажкой надо прийти сначала к врачу общей практики, потому что нельзя просто так явиться с улицы и записаться к узкому специалисту, это должен делать только он. Если очень повезёт, то вас могут записать даже на этот же день, но лучше на такую удачу не рассчитывать, не будет так больно разочаровываться.

Теперь начинается следующий этап, это уже мелочь — врач выписывает анализ крови, который, к счастью, можно сдать без записи, и всего лишь остается повторно к нему прийти за результатом. Тут уже можно записаться, минуя терапевта. Всё! Если там не находится ничего подозрительного, на ближайший год вы свободны!

Итого на всю процедуру вместе с ожиданием уходит около месяца и как минимум 7−8 визитов в медицинские учреждения. И как же это каждый раз задалбывает!

Меня задолбало то, что без многочисленных жалоб в вышестоящие инстанции ответственные лица не шевелятся, ну вот просто никогда.

Так, например, в поликлинике работала врач-рвач… Хамка на хамке и хамкой погоняет. Общалась с пациентами исключительно цензурно, но крайне некорректно, называла «вонючими бомжами, пачкающими мой белый халат». Сколько было на неё жалоб вплоть до главврача — «хороший работник, на хорошем счету, уволить не можем». И вот стоило однажды написать в комитет по здравоохранению — уже через две недели вместо неё работала молодая девушка. Почему этого не могли сделать после нескольких лет жалоб главврачу?

Или, например, крайне неудобно приходил автобус. Люди, которым нужно было к восьми на работу в город, приезжали либо к 8:20, либо к 7:20, и ни туда и ни сюда… Автобусный парк просили немного сместить расписание одного из автобусов, чтобы он приезжал в город в 7:40. Тысячи жалоб и тысячи отписок, что это невозможно. Зато после обращения в комитет по транспорту расписание первого автобуса волшебным образом изменилось — на 20 минут позже стало удобно всем.

В магазине регулярно продавали просроченные продукты. Жалобы директору магазина приносили отписки — «забыли заменить, ой, извините». После того, как один активист отправил жалобу в Роспотребнадзор с приложением магазинной отписки, магазин тут же проверили и закрыли за кучу нарушений помимо просрочки. Теперь бизнесмен пополнил ряды «бедных несчастных плачущих». А почему он не реагировал на жалобы о торговле просрочкой, да ещё и нагло врал, что «мы исправимся»? Лучше ему стало после закрытия магазина?

Вот почему такие простые вещи нельзя сделать после первого звонка, после первой жалобы, после первого обращения к самому руководству? Неужели всё руководство покрывает нарушающих сотрудников? Неужели все директора повально не заинтересованы в удовлетворении просьб клиентов, пациентов, пассажиров для которых они работают? Почему в общении с ними всегда нужно доходить до вышестоящего руководства и контролирующих организаций?

Задолбали.

Уважаемый автор истории «Жизнь скупца есть комедия, в которой аплодируют только последнему акту», прекрасно вас понимаю, но, может, дело не в нищебродах-ипотечниках, а в «социальной ответственности», которую администрация города навяливает застройщику?

На заре строительства квартала, в котором я живу и по сей день, была следующая ситуация:

Малоэтажный квартал, с огороженной территорией, парковками из расчёта одна машина на квартиру, широкие проезды, клумбы, освещение, видеонаблюдение, детские площадки и бесплатный wifi.

Уборка территории несколько раз в день, вывоз мусора так же, урны в шаговой доступности.

90% жильцов — ипотечники.

И тут случилась она, «социальная ответственность» застройщика, что означает — отдай нам бесплатно подъезд в одном из домов, иначе не получишь землю под дальнейшую застройку. Делать нечего, пришлось застройщику согласиться.

И тут начался АД!

Можете представить, что происходит, когда в квартал, где живут нормальные в принципе люди, заселяют самых отъявленных маргиналов, бомжей, алкашей, наркоманов, разбавив чуть гостями с гор? То-то.

Постоянные пьянки, драки, курение в подъездах, семки и т. п. Забой баранов и вывешивание шкур на детской площадке. Постановка ржавых вёдер у подъездов на тротуар и газон.

Через год итог был закономерен: нормальные жильцы (про 90% ипотечников помним), начали правдами и неправдами продавать квартиры, что привело в результате к падению населения квартала наполовину, а рейтинга застройщика «ниже плинтуса». Благо то, что маргиналы (от хорошей жизни, наверное), довольно-таки быстро «вымерли», а застройщик как-то умудрился наладить «входной фильтр» для желающих купить квартиры в его квартале и даже добился, чтобы администрация организовала опорный пункт полиции — при населении квартала менее 10 тыс. чел.

Только после принятых выше мер оставшиеся жильцы перестали думать о том, как бы съехать из квартала, куда подальше, пустые квартиры снова стали продаваться, а рейтинг застройщика постепенно расти.

Так что, наверное, дело всё-таки не нищебродах-ипотечниках, а просто в людях, не?

Задолбашка имени «слишком молодо выгляжу». Нет, не притворная женская, по факту являющаяся хвастовством. Искренняя, от человека, который даже после четвёртого десятка лет стал всего лишь превращаться из «мальчика» в «мальчика с сединой».

Потому что проблем с этим дохрена даже помимо стандартной покупки сигарет. Настоящее «слишком молодо» это когда:

1) Вам отказывали на собеседованиях за «непредставительность». В продвижении по службе по той же причине могут возникнуть сложности.

2) Если вы преподаёте, заставить себя слушать — целая эпопея, потому что долгие годы даже юные несовершеннолетние первокурсники для невнимательных глаз выглядят старше вас. Собственно, на первых занятиях вообще сложно убедить их, что вы преподаватель.

3) Вас неоднократно подозревали в подделке паспорта и вклейке в него другого фото. Кстати, даже если вы докажете что это не так, в банках на вас будут смотреть косо и не хотеть давать кредит или ипотеку.

4) Вызванные вами сантехник или электрик стабильно спрашивают, есть ли дома взрослые.

5) В ЗАГСе на вас фыркают, как и в любом другом месте, где вы появляетесь со своей второй половинкой. Если ей так же «повезло», неизбежна ругань на всё заполонивших малолеток. Зачастую матом.

6) В любых местах, где товары или услуги стоят сколько-нибудь значимую сумму, вас будут либо просто не воспринимать всерьёз, либо и вовсе пытаться выгнать.

7) Вообще будьте готовы, что всерьёз вас не будет воспринимать почти никто — от других докладчиков на конференциях до соседей на общедомовом собрании.

8) Когда у вас появляются дети, шипения про малолеток станет на порядки больше, а цензурным оно будет в разы реже. Частенько оскорбления можно будет услышать сразу от госслужащих — врачей, чиновников, работников детсадов и школ. Впрочем, этим хотя бы можно ткнуть в лицо документами.

И самое-самое главное: как бы молодо вы ни выглядели, возраст всё равно здесь. Так же как и ровесникам, вам с каждым годом тяжелее просыпаться по утрам. После работы на износ вы всё дольше восстанавливаетесь, да и сама работоспособность уже не та. При нагрузке или плохой погоде всё чаще дают о себе знать суставы и давление. Больше нельзя позволить себе есть чёрт знает что, леший знает когда и, запивая чем попало. Вообще все хронические болезни, о которых так легко было забыть в двадцать, теперь догнали вас всерьёз.

Только об этом не думают те, чьи лица кривятся от зависти от новости о реальном возрасте собеседника. Почему-то бытует среди людей мнение, что «молодо выглядящие» каким-то чудом законсервировались и сохранили не только внешность, но и все преимущества юности. Это, мягко говоря, не так.

Даже не знаю что задолбало больше: собственное отражение в зеркале или людская привычка судить по внешности.

А я вот вступлюсь за людей стеснительных и вежливых.

Многих из нас всё-таки с детства учат быть вежливыми, говорить «спасибо» и «пожалуйста», «не могли бы Вы?» и прочие волшебные слова. То же в целом поддерживается обществом: ждущие в очереди люди на любого решившего добиться своего путём скандала будут смотреть с неодобрением, а то и активно оное высказывать.

А ещё вежливые люди, как правило, достаточно дисциплинированы в работе и, как следствие, полагают, что остальные тоже выполняют свою работу добросовестно — в целом частая ошибка у людей. Поэтому раз сказали «нельзя» — значит, действительно никак.

Однако, иногда жизнь учит, что всё не так просто. Мне сильно врезались в память два эпизода. Номер раз: когда я была студентом, понадобилось мне подписать одну бумажку в университете, чтобы на лето остаться в общежитии. Начала я этот поход по инстанциям, подстраховавшись, заранее, за месяц до конца семестра. На словах всё было просто: подойди к человеку, А и отдай ему заявление, подписанное кафедрой. На деле, А сказал, что он этим не занимается, и послал к Б, Б был в отпуске, но его секретарь сказала, что сначала всё равно надо подписать это заявление другими двумя людьми, один из которых послал ещё дальше, и отдать человеку В.

Окей, спустя месяц беготни по разным учреждениям у меня есть бумажка с заветной подписью. Я иду с ней к В, и мне сквозь зубы бурчат что-то в духе «ходят тут всякие с ерундой, этим только, А занимается». Поскольку сроки уже поджимают, мой научный руководитель решает отдать заветную бумажку не самому А, а его начальнику. И что же оказывается? Изначальной подписи от кафедры более чем достаточно! То есть, от нежелания, А выполнять свои непосредственные обязанности, мне пришлось понаворачивать бюрократические круги в течение месяца с бумагой, которую он мог принять в первый же день!

Эпизод номер два. Сути не помню, опять что-то связанное с университетом. Прихожу я, вежливо и спокойно прошу сделать что-то, входящее в должностные обязанности собеседника. Выясняю, что не получится, и на вопрос: «А что мне сделать, чтобы получилось?» — получаю ответ, что ну никак ни при каких обстоятельствах нельзя. Окей, спасибо-до-свидания, отчитываюсь научному руководителю о неудаче. Она недоумевает, идёт разбираться сама, и спустя две минуты разговора на повышенных тонах выясняется, что, конечно же, всё можно сделать, причём даже без моего участия!

Очень жаль, что нынче волшебные слова — это не «пожалуйста» и «спасибо», а угрозы, оскорбления, крики и мат. И вот добиться выполнения услуги — входящей в обязанности работника! — хочется, а опускаться до такого «волшебства» не хочется.

В общем, задолбали те, кто призваны решать всяческие вопросы и проблемы за зарплату, но без волшебного пенделя и такой-то матери не пошевелятся.

Тут уже была задолбашка про «сговор паспортных столов с фотоцентрами», когда делают четыре фото на паспорт и два остаётся. Объясню со стороны сотрудника такого вот фотоцентра. Мы делаем фото и копии, и не имеем никакого отношения к различным МФЦ, паспортным столам, посольствам и так далее.

Сначала о том, почему 4 фото. Печатаются фотографии на формате 10×15, размер для паспорта — 3,5×4,5 см. На листе помещается 4 штуки. В нашем городе средняя стоимость комплекта — 250 рублей. Это сфотографировать, обработать фото — подогнать под формат, убрать дефекты и фон, и напечатать.

А вот стоимость краски на одно фото (не комплект, а именно одну штуку) будет рублей 5. Естественно, большинство людей выбирали 4 фото за 250, а не 2 за 240. Потому что «авось ещё пригодятся куда-нибудь».

Конечно, меня тоже иногда задалбывают клиенты, особенно когда приходится из них клещами вытаскивать информацию:

— Мне фото.

— На какой документ?

— На визу.

— Визу в какую страну?

— Шенген.

— Шенген какой страны? У них немного разные требования — крупнее или мельче лицо, разные поля, в Финляндию серый фон нужен, например…

Вот неужели сложно сразу сказать, что нужно фото на визу в определённую страну?

Или просто молча протягивают паспорт. Что нужно? Копии? Сканы? Какие страницы? Начинаю спрашивать — ответы типа «мне на документы подать». Только вот где-то нужно только первую страницу, где-то с пропиской, а где-то вообще всё, включая пустые.

Организаций и услуг — тысячи. Запомнить, куда какие копии — нереально. Поэтому ответственные люди приходят со списком, что и сколько им нужно. С остальными тратим время на поиск и выяснение того, что им надо.

Полагаю, что многие просто не хотят напрягаться, считают, что придут, а «девочка за ксероксом» всё им сделает. И не могут поставить себя на место других.

Вот всё понимаю, но как же задолбало выслушивать их ругательства только потому, что я не могу помнить огромный объём информации или найти его мгновенно!

Меня задолбали мифы, распускаемые про определённые страны мира, в частности: что там, якобы, нет прописки.

Запомните, мои дорогие, прописка, сиречь регистрация гражданина по месту его фактического постоянного проживания, есть везде и всегда, включая так обожаемые вами Североамериканские Штаты, а также их северную соседку. Конкретно, там адрес этого самого проживания указан на удостоверении личности гражданина, в простейшем случае — водительских правах. Да, никто там особо не проверяет, какой именно адрес вы вписали в заявление о выдаче вам этого самого удостоверения — вам его просто пришлют по почте по указанному адресу, и, если вы по любой причине не смогли это письмо из этого почтового ящика достать, то это уже ваши проблемы.

Разумеется, никто не мешает указать адрес родственников-знакомых, а самим жить в совсем другом месте, пусть даже в том же самом городе. Вот только однажды вы приедете к себе домой, а ваша улица или часть её огорожены полицией. Контртеррористическая операция, противоэпидемические мероприятия или что-то ещё. И вас домой тупо не пустят, потому что у вас в документе указан совсем другой адрес, куда вам и предложат проследовать. Это не мои выдумки, есть вполне себе конкретные примеры, совсем свежие.

Кроме того, распределение всяких благ от государства привязано всё к тому же адресу.

Но ведь получение удостоверения личности не является всё в тех же Североамериканских Штатах обязательным, скажете вы! В Конституции-то ничего про такое нету! Совершенно верно, но правоохранительным и прочим госорганам на это глубоко плевать. Если им будет надо, попросят вас доказать, что вы живёте именно по этому адресу. Например, предъявить счёт за коммунальные услуги с этим адресом на ваше имя, в паре с любым вашим документом с фотографией. То есть всё равно получается, что вы вынуждены как-то да зарегистрировать своё присутствие.

И умоляю: выбросьте уже из головы все эти сказки про «свободу личности» и прочее: её, свободы этой, уже давно нет нигде. Государство слишком боится своих граждан, чтобы оставлять их неучтёнными. Ну разве что вы уедете туда, где нет людей совсем, то есть порвёте всякие связи с обществом — тогда, может быть, от вас отстанут.

А если вы хотите в этом самом обществе жить, то будьте добры подставить лоб для государевой печати. И с улыбочкой!

У меня вот другой взгляд на бюрократию. Позвольте и мне внести лепту.

По работе часто сталкиваюсь с ненужными бумажками и отчётами. Чего стоит, например, список организаций в сфере ЖКХ, являющихся банкротами, в который предлагается включать сведения самим этим организациям.

Но я не предлагаю искоренить всяческие требования, и проверки, и документы: разрешения, справки, лицензии, отчёты. В целом, порядок нужен, а люди чаще всего неспособны сами по себе его обеспечить.

Взять те же набившие оскомину бизнесменам противопожарные требования. Предприниматель стонет: если всё соблюдать, то встанет в такую копеечку — проще не работать вовсе. Где-то его понимаешь — ну что там недостающие 10 сантиметров ширины в проходе или дверь не того вида, ведь мелочь же; а переделка под требования инспектора — и геморрой, и большие деньги.

А потом случается «Зимняя вишня» или там «Хромая лошадь», и эти мелочи превращаются в человеческие жизни. А если эти требования вообще отменить или сделать их соблюдение добровольным? А если запретить проверки? И не только не проверять, а ещё и не требовать документы о самостоятельном соблюдении правил, ведь мы же доверяем ответственному бизнесу?

Боюсь, что сначала один, потом, глядя на него, и другие начнут сильно экономить на мерах против пожаров. Сначала по мелочам, потом и больше.

И так во всём. Ну не готовы мы сами разумно себя ограничивать.

Бухгалтер тёть Люда. Ведет три юрлица одних хозяев. Каждая отчётность превращается в шоу со стонами, сидением в офисе допоздна и хватанием за сердце. Странно, но нанятая вместо тёть Люды фрилансер Маринка тот же объём работы делает одной левой. У неё в обиходе два десятка таких ООО-шек и трудовая книжка главбухом на большом госпредприятии. Плюс молодой любовник, дача с теплицами и прочие радости. Стоит Маринка втрое дешевле. И совсем не ноет. Кто-то хоть когда-нибудь назовет тёть Люду тупой бессовестной лгуньей? Нет. У неё пенсия скоро, понимать надо.

Прораб Петя. Полчаса разливается соловьём на тему ремонта. Когда выясняет, что один из хозяев фирмы закончил Куйбышевку, сдувается. А услышав, что работал чел потом на экспертизе, самолично вычёркивает строки из сметы. Ручкой. Примерно так на половину суммы. Пете тоже надо жить, кивают граждане. У него трое детей и ипотека.

Главтехнолог Вова. Фанат определённой немецкой фирмы. Два десятка лет работал только на их оборудовании и читать мануалы к железкам других производителей тупо не хочет. Подвывает, замени да замени. Он ленивая задница? Что вы, ответственный работник. О качестве выпускаемого товара радеет.

Юрисконсульт Вика. Специализация коммерческое право и ВЭД. Термин публичная оферта слышит впервые. Ну мало ли, забыл человек.

А вот врач или педагог. Такие же люди. Порой набивают цену себе. Порой накручивают сумму за работу. Бывают ленивыми и малообразованными. Ну, как и любой из нас. Глупыми, страшно сказать, бывают.

Как можно! Вы клятву давали! Этому, как его, Герострату! Или Пифагору? Рвачи! Посадить мало!

И кто это кричит чаще и громче других? Тёть Люда, прораб Петя, технолог Вова и юрисконсульт Вика. Ну и ещё где-то так треть страны, им подобных же.

Так вот. Чтобы не стало врачей, вшестером разбирающихся с одним зубом, достаточно простой меры. За каждый косячный баланс или раздутую смету вместо увольнения писать в Следственный комитет. За каждый до́говор, не соответствующий ГэКа РеФэ — по суду лишать юридического диплома. И настанет дивный новый мир. В котором сребролюбие врачей точно не будет вас беспокоить.

Готовы?