Бюрократия

Вот кстати, напомнили: запертые подъезды, запертые подвалы, «а вдруг там гексоген?!»

Задолбали, если подумать. Ну, про гексоген так скажу: с чего вы взяли, что если кто-то решит сделать гадость, то его остановят замочки на подвале? Не буду развивать эту идею, сами додумайте.

Конечно, болтающаяся полуоткрытая дверь, из которой тянет водкой, рвотой и шприцами — это тоже плохо. Ну так этот вопрос имеет своё решение: вот, например, знаете ли вы, что масса людей интересуется арендой дешёвых помещений, иногда даже формальной? Можно взять подвал, сделать в нем десяток комнаток-офисов и сдавать их. Нет, склад растворителей и газовых баллонов не надо, но дать возможность ООО «Вектор» поставить туда стол с ноутбуком и указать этот адрес в учредительных документах — почему бы и нет? Кто-то заработал бы на аренде, кто-то получил бы «офис», а жильцы получили бы прилично выглядящую дверь, за которой кто-то бы следил.

Но нет, так нельзя! Нужно приколотить уродскую доску-перекладину, повесить страшенный амбарный замок, нарисовать на двери граффити и пометить уголок — вот это по-нашему! И потом трястись, когда кто-то взломает этот замок, чтобы сделать что-то нужное ему, наверняка безвредное, но, несомненно, не разрешаемое официально.

Ну бред же.

Не возьмусь судить, насколько часто происходят в нашей огромной стране истории с врачами, которых не пускают в кабинет пациенты. Но что-то мне подсказывает, что избежать такой ситуации чаще всего достаточно просто.

Из-за хронической болезни я инвалид. Получаю жизненно важные мне лекарства бесплатно. Сначала расскажу, как работает эта система. Есть поликлиника, к которой мы прикреплены, и есть аптечный пункт этой поликлиники. Все бесплатные лекарства выдают именно там, по рецепту от участкового терапевта. И не важно, кто из специалистов назначил лекарство: рецепт выписывает всё равно терапевт. Из месяца в месяц бедная врач тратит своё и наше время, выписывая давно назначенные чаще всего другими врачами лекарства. Одни и те же. Каждый месяц. До конца жизни пациента. Потому что — вдруг пациенту внезапно назначат другое, как бы маловероятно это в данный момент ни было? Вдруг ему кирпич на голову свалится и лекарства больше будут не нужны? А их ведь всегда мало, другим может не хватить. Виноваты в этом не врачи, логика в такой системе своя имеется. Но в большинстве случаев это означает, что пациент каждый месяц записывается на приём, отстаивает очередь, а врач каждый месяц, даже не спрашивая (поскольку сам прекрасно уже всё знает), заполняет форму рецепта, вклеивает в чудовищно раздутую карту ещё один лист, переписывая с предыдущего очевидные жалобы, и туда же вклеивает копию рецепта.

А иногда лекарств нет. По закону врач всё равно обязан выписать рецепт, а в аптечном пункте должны поставить лекарство в течение десяти дней. В жизни получается иначе: врач, зная, что лекарств нет, просто не выписывает рецепт. Не со зла! Мне по просьбе всё-таки выписывала, но ещё ни разу наличие рецепта не помогло мне чего-то быстрее добиться, а через месяц он истекал или поставляли аналог с чуть иной дозировкой, и врачу опять приходилось писать рецепт заново. В такой ситуации пациент на свои деньги покупает (или извлекает заранее купленную заначку, потому что это не редкость) достаточно дорогое лекарство и каждый день звонит в аптечный пункт, администрацию госаптек, Минздрав, чёрту в ад, чтобы лекарство наконец поставили.

Когда оно появляется, в ближайший возможный день, бросая всё, я иду на приём без талона к началу приёма. Потому что чем раньше его получу, тем больше останется «жировой запас» на следующую аналогичную ситуацию. А деньги эти мне если и вернут в страховой компании (что стоит немало нервов и времени), то произойдёт это лишь в конце года, а жить на что-то надо прямо сейчас.

И вот мои наблюдения.

Самые озлобленные люди в очереди — пожилые женщины (реже мужчины), бывающие в поликлинике часто. Но они давно знают в лицо врача. А врач знает в лицо хроников любого возраста и в случае внезапно поступившего лекарства зовёт в кабинет без очереди. Часто приходит первой медсестра или иногда даже медбрат. Медсёстры иногда меняются, но я ни разу не видела, чтобы уверенно идущего к кабинету человека с ключами в руках кто-то останавливал, возмущался и не давал слова вставить.

Достаточно часто бывает ситуация, когда кому-то (и я не исключение) надо в кабинет просто зайти. Отдать бумагу, например. Бывает, что это вызывает возмущённые вопли очереди. Но, как правило, всегда можно объяснить, зачем идёшь. А когда однажды какая-то тётя полезла в драку, когда молодой парень просто постучал в кабинет, очередь практически вся встала на сторону парня.

Люди, ведь вам дан язык. Это не только речь, но и жесты, и даже предметы (ключ в руках, бумага, которую надо отдать). Пожалуйста, пользуйтесь им. Это обычно срабатывает, правда!

А ещё моё лекарство продаётся по рецепту. Если бесплатно его нет, то (ой!) платный рецепт на него мне не дают. Ведь я льготница, врач не имеет права выписывать мне платный на бесплатные лекарства! И ничего. Покупаю без проблем, показав копию бесплатного в аптеке. Формально фармацевты, скорее всего, немного нарушают закон. Или же врач, выписав платный рецепт, что-то нарушит. Возможно, мне повезло, что моё лекарство даже близко не является наркотиком, хотя при неграмотном применении может серьёзно навредить. Но им, фармацевтам, врачам, даже просто людям в очереди — спасибо! Каждый из них, просто будучи нормальным человеком, позволяет мне (и многим таким же, как я) почти полноценно жить.

А задолбала меня бюрократия. Вы бы знали, насколько задолбала!

До чего дошёл прогресс — можно извещать о своей проблеме компетентные органы мгновенно.

Лёг в больницу, не вылечили, да ещё заразили какой-то бякой? Вот он — личный сайт главврача. Пиши, жалуйся, грози, требуй.

Переходил дорогу, был сбит сотрудником органов, который скрылся с места происшествия? Сайты прокуратуры, УСБ и ещё парочки надзорных инстанций к твоим услугам.

Прислали удивительный счёт за ЖКХ? Вперёд, на просторы интернета, заказывай перерасчёт.

Неясно только, к чему нужны ограничения в поле «Текст обращения». Как можно изложить свою проблему, если виновника зовут, к примеру, Джимшурбек Абгордонисманович, а поле ввода предусматривает не более 50 символов, считая пробелы и запятые?

Хотели как лучше…

Всем здравствуйте! Я репортёр, и меня задолбали. Нет, не наши дорогие чиновники, на чьих мероприятиях я бываю пять раз на дню по работе. И даже не неадекватные граждане, которые считают, что я нарушаю чьи-то права, снимая, как вода хлещет по асфальту из прорванной трубы. Задолбала работа в помещениях.

Каждое второе заседание, пресс-конференция, комиссия и прочий бардак — это закупоренное помещение и дикая духота. На улице мороз, я пришёл к вам в тёплом свитере — у вас душные тропики с минимумом кислорода. Ума не приложу, как вы в своих пиджаках и галстуках там сидите. Вы можете быть косноязычными, нести пургу и врать в микрофон — к этому уже все привыкли. Но, вашу бабушку, проветривайте хоть иногда, не морите своих же коллег и нас заодно! Прессу и так сегодня не любят.

— Здравствуйте, у меня деньги в вашем фонде! Можно я вам сейчас по телефону продиктую номер карты, и вы мне их туда скинете?

---

— Здравствуйте, а можно за меня пенсию сестра придёт получать?

---

— Здравствуйте, где мои деньги? Я на вас в суд подам!

— Ваши деньги пока не передал нам ПФР по закону такому-то. Получите их с доплатой в 2015 году.

— ПФР не передал? Тогда я на него в суд подам!

---

— Почему мне до сих пор не выплачена пенсия?

— Когда вы к нам обращались за выплатой?

— Ни разу не обращалась. Вы мне должны её выплатить, у меня наступил пенсионный возраст!

---

— Здравствуйте, у меня муж в вашем фонде и сын. Посмотрите, пожалуйста, у них действуют договоры?

Смотрю, рассказываю.

— А если у меня пенсия такая-то, можно мне ещё вкладывать по софинансированию?

— Я уточню и перезвоню, хорошо?

— Хорошо.

Считаю, перезваниваю. Объясняю.

— Хорошо, спасибо! А вот ещё можно спросить? У меня муж в вашем фонде и сын…

---

— НПФ «***», здравствуйте!

— Здравствуйте, это ***-банк?

— Это пенсионный фонд.

— Да, у меня в вашем банке, это, я вам платила какие-то деньги, теперь мне позвонили, в пенсионном нашего района велели обратиться зачем-то к вам, вроде какую-то компенсацию можете вернуть?

---

— Здравствуйте, это НПФ «***». Вы нам предоставили справку не за тот год. Нужно за 2012-й, а вы принесли за 2013-й.

— Как вы смеете! Я за этой справкой стояла в очереди, ждала месяц, а вы теперь говорите, что она неправильная?

— Мы же говорили: справки за те годы, в которые вы делали взносы. Вы когда делали взносы? В 2012-м?

— Ну я не знаю, в этой вашей налоговой все такие грубые! Я их спросила: «Там всё правильно?» На меня так посмотрели и сказали: «Всё нормально, забирайте!»

— А сами что ж не проверили?

— Да я что-то и не посмотрела, что они мне там дали… Но виноваты всё равно вы!

---

— Вы почему мне не выплатили 24 тысячи? Я хочу срочно за ними обратиться!

— Ваши 24 тысячи ПФР нам пока не передал. Вы в этом году обратились за выплатой накопительной части. Вам она была выплачена, средства по софинансированию автоматически придут в следующем году.

— Да при чём тут накопительная часть, когда я про 24 тысячи?

— Ваши 24 тысячи — это ваш вклад (12 тысяч) и вклад государства (12 тысяч) в накопительную часть трудовой пенсии. Вы в этом году обратились за выплатой накопительной части. Она вам была выплачена, а деньги, которых не было на счету, придут в следующем году автоматически.

— При чём тут накопительная, когда я вам про свои 24 тысячи? Примите у меня заявление на выплату!

— Мы их не видим на счету, да и если бы видели, повторно обратиться за выплатой накопительной части можно только один раз в год, и в этом году вы уже обратились.

— А мои 24 тысячи-то где?

---

И так каждый день.

А задолбало государство, принявшее закон в декабре 2013 года, который поставил всё население страны в такое глупое положение. Перевёл деньги в НПФ — жди своих денег два года вместо одного. Сотрудникам негосударственных пенсионных фондов же остаются попытки доказать, что они не верблюды.

Довелось мне некоторое время поработать в местной регпалате. Я была и на приёме документов, и на выдаче, и помощником регистратора успела побывать. А задолбали меня люди довольно популярной сейчас профессии — риелторы.

Для них нормально сопровождать продавца и покупателя в процессе сдачи документов, при этом гнуть пальцы веером и торопить всех вокруг. Объясняется это обычно тем, что все дела данные граждане решают с утра, а потом весь день свободны. Конечно, я тоже хочу уйти домой в десять утра, получив законные комиссионные. Только вот какого лешего, уважаемые, вы позволяете себе вырывать из рук заявителей заявления, тыкать им, где нужно подписать, не дав при этом не то что прочитать, а даже данные свои проверить, и швырять эти заявления обратно девочкам в окошках? Хорошо, если заявители — люди адекватные, могут вас осадить и всё же прочитать то, под чем ставят подпись. Но попадаются ведь и люди типа «Девушка, я вам верю». А потом ругаются и подают на технические ошибки, теряя своё время.

Для риелтора нормально, подав документы от заявителя по нотариальной доверенности, отключить номер телефона и пропасть из виду. А когда регистратор пытается дозвониться до такого субъекта, дабы сообщить о проблемах с пакетом либо вообще о приостановке, получает набившее оскомину сообщение про то, что абонент — не абонент. Потом приходят сами заявители, доверившие сдачу документов такому гражданину, ругаются, что документы не готовы, а на сообщение о приостановке делают большие глаза. Большинство, впрочем, понимает, что виноваты совсем не мы, и идёт ругаться в то агентство недвижимости, в котором своего представителя и нашло, но сколько нервов в процессе потреплют нам — словами не передать. Тут мне непонятно одно: почему риелтор, получив гонорар в размере трёх среднерыночных зарплат нашего региона, позволяет себе такие вещи, как отключение телефона и невыход на связь? Счастье, если заявитель обращался к нам ранее, а его телефон остался в базе… В общем, веселимся.

И упаси господь вас, работая в регпалате, сдружиться с риелтором! Звонки в десять вечера в субботу с «дружеской» просьбой проверить чистоту квартиры для клиента станут для вас нормой. Все мои «дружбы» с риелторами длились ровно до первого такого звонка. Через несколько таких ситуаций стала умнее, все попытки прорваться за деловое общение пресекаю на корню.

В общем, задолбать успели. Безумно счастлива, что уволилась из этого места, да даже не из-за риелторов. Просто работа сама по себе нервная. Искренне желаю всем и каждому никогда не нарваться ни на одну из описанных в истории ситуацию, а также тщательнее проверять, кому вы платите свои кровные.

Я работаю с населением в большой государственной организации. Большое помещение, электронная очередь, стульчики-диванчики… В общем, красота и гармония. Посетители спокойные, персонал доволен. Но внезапно отправили меня в ссылку на удалённое рабочее место. Одно окошко, пять стульчиков и живая очередь. За какие-то четыре дня я осознала, почему работники тех же собесов злые, как мегеры, в подавляющем большинстве случаев.

Невозможно быть доброй, когда в твоём окне консультируется человек, а за ним ещё двое суют свои документы с криком: «А посмотрите…»

Невозможно быть доброй, когда проводишь правовую оценку документа, задавая вопросы заявителю, когда его отодвигают от окна со словами «Мне только спросить». Документ затем приходится изучать снова;

Невозможно быть доброй, когда заканчиваешь обслуживать заявителя за две минуты до обеда (каким-то чудом не через пять минут после начала) и честно предупреждаешь подошедшего, что принять уже никого не успеешь, а этот подошедший настаивает: «Ну мне же только проконсультироваться». Среднее время консультации — семь минут. Отвечаю, что консультация занимает время. Обижаются, уходят, обзываясь разными обидными словами.

Невозможно быть доброй, когда тебя, выходящую из своей каморки на тот же обед, хватают за руку со словами: «Девушка, вы меня примите, а я вам потом сбегаю к чаю чего-нибудь куплю».

Примеров ещё так много, но простыню читать никому не захочется. Я задолбалась. С нетерпением ожидаю конца этой каторги и возвращения в своё родное и уютное помещение с электронной очередью.

Задолбала закупочная мутотень. Да-да, все эти ОКДП и ОКВЭДы. Скажите, в каком эпилептическом припадке составлялись эти классификаторы?

Вот, например, шпалы. Требуются вполне себе типовые пропитанные деревянные шпалы для трамвайных путей. Открываю сайт закупок, начинаю оформлять заявку. Подходит дело к забиванию лотов. Обязательные поля: ОКДП и ОКВЭД.

Так-так. Поиск. «Шпалы пропитанные»… Ничего. Просто «шпалы»? Выдаётся: «Шпалы и брусья из дерева без пропитки» и «Конструкции и детали сборные железобетонные», среди которых два вида шпал из железобетона. А где, @#$, пропитанные шпалы? Ладно, выбираем обтекаемое: «Шпалы деревянные из лиственных и хвойных пород». Но не забываем, что это подпункт непропитанных шпал.

Приступаем к ОКВЭДу. Здесь уже есть «Производство железнодорожных и трамвайных шпал из древесины». Ладно, принимается.

Квест завершён. И это ещё не самый сложный ребус.

Кстати, из моей же практики: некоторые узкоспециализированные товары и услуги по этим классификаторам не проходят вообще. И резонный вопрос: как с ними быть?

А чинушам требование: приведите уже классификаторы в удобоваримое состояние, чтобы можно было выбрать действительно соответствующий код и чтобы ОКДП в полной мере соответствовал ОКВЭДу.

Решил я сегодня выписаться из жилья. Оговорюсь сразу: нужно очень быстро. Живу в деревне.

В инете ищу телефон администрации сельского поселения, узнать, как и что. Звоню — трубку не берут.

Что делать, ищу в инете сайт администрации района, звоню по первому телефону, попадаю на секретаря главы района. Жутко высокомерная девушка, хранящая все секреты в мире и «жутко задолбанная рашкой», нехотя обещает помочь и… исчезает.

По второму телефону отвечает заместитель главы района, обещает помочь после совещания и… исчезает. Все умерли, трубку никто не берёт.

Звоню, уже потеряв надежду, на первый номер, и вдруг — о чудо! — трубку поднимает сам глава администрации района (который, со слов секретаря, находится в областном центре на совещании) и в несколько слов решает всю мою проблему.

Спасибо вам, уважаемый глава администрации Р***го района! И приглядитесь повнимательнее к окружающим вас кадрам.

Всегда думала, что налоговая служба — это серьёзная организация. Ни фига!

Итак, задача: сменить ИНН в связи и изменением фамилии после заключения брака. Очевидное решение: идём в налоговую, отдаём нужные документы, ждём, забираем готовый ИНН. Куда там…

Зная тягу бюрократов к бумажкам, на домашнем копире сделала заранее в четырёх экземплярах ксерокопии всех документов. Решила штурмовать организацию после обеда, так как народу будет меньше, а работники после еды наверняка подобреют. Захожу в холл и понимаю, что мысль «после обеда народу будет поменьше» грешила излишним оптимизмом. К тому же я понятия не имею, к кому мне идти с моим вопросом. Налево — кабинет с окошечками, как в банке, и какая-то загадочная деверь. Наверное, начальника окошечек. Направо — коридор с кабинетами без подписей. Прямо — лестница на второй этаж. Но я ж умный человек, читать умею, а ребята очень старались и обклеили три стены стендами с полезной информацией. Обошла стенды два раза, внимательно выискивая ту самую полезную для меня информацию, чем привела в недоумение людей, сидящих в очереди. Видимо, я была первой, кто вообще обратил внимание на эти бюрократические граффити. Полезной для меня инфы чуть меньше, чем ноль.

Ладно, думаю, можно ведь и спросить. Вежливо предупредив очередь, что мне нужно только уточнить, просачиваюсь в кабинет с окошечками. Из четырёх окон работает одно, но в нём суровая женщина уже кого-то консультирует. А вот из самого крайнего доносится стук клавиш. Туда-то я и обратилась со своим вопросом. За стеклом сидела женщина и что-то сосредоточенно печатала одним пальцем. Вместо ответа в меня метнули грозный взгляд и ткнули тем самым рабочим пальцем в работающее окно. Как порядочный человек, я вышла из кабинета и заняла общую очередь в холле.

Спустя два часа я всё же выложила свою проблему. Налоговый инспектор затребовала мой паспорт и стала вбивать мою новую фамилию. Через десять секунд раздался возмущённый голос: «Но вас нет в нашей базе!» Повторно объяснила, что фамилию сменила в паспорте и хочу то же самое проделать с ИНН. Недобро на меня глянув, затребовала ксерокопию старого паспорта.

— Не вопрос.

Затем мне сообщили, что нужна ксерокопия нового паспорта.

— А пожалуйста.

— В двух экземплярах!

Улыбаясь до ушей, отдаю вторую ксерокопию. Видно, что инспектор была удивлена такой запасливостью, но напора не сбавила, и бюрократическая борьба ксерокопиями продолжилась.

— Оригинал ИНН.

— Вот.

— Копию ИНН.

— Возьмите.

— Копию свидетельства о браке.

— Пожалуйста.

Но тут противник применил неизвестный мне приём, и я была вынуждена сдаться:

— Десять чистых листов формата А4!

На резонный вопрос, неужели мне придётся купить пачку бумаги ради десятка листов, мне сообщили, что листы покупаются там же, где делаются ксерокопии. Вышла из здания налоговой обескураженной и потопала искать ближайшую точку с услугами копирования. Вежливая пенсионерка в нужном мне отделе улыбнулась моей озадаченной физиономии и сказала, что удивляться нечему, не я первая. Отсчитала мне десять листов за двадцать рублей. Да-да, два рубля лист.

Отстояв ещё одну очередь, но теперь уже в полной боевой готовности, я всё же сдала документы. «Когда забирать?» — «Через 14 дней примерно». Оказалось, что имелись в виду 14 рабочих дней, а не календарных. Хорошо, что уточнила сразу.

В общем, завтра иду за новым ИНН и распечатаю памятку для тех, кто придёт после меня с той же проблемой. Пусть хоть какая-то полезная информация появится на стендах этого учреждения.

А вот десять чистых листов задолбали!